【澳门新葡8455最新网站】而是要看不同风险特定的赔偿限额,所以多由承包商通过银行开具保函

同并不区分上述两个不同的概念。在约定各个分项的误期罚款限额、性能指标罚款限额之后,
不再约定总计最高罚款金额, 而是直接规定一个总计最高责任限额,
例如合同价款的 35%。 总之,
规定一个或数个最高限额以限制承包商的赔偿责任对承包商是有利的,
关键是具体限额定得是否合理可行。 八、税收条款和保险条款
对税收条款的审核应明确划分承包商承担项目所在国的哪些税收,
业主承担项目所在国哪些税收。如有免税项目, 则应明确免税项目的细节,
并明确规定万一这些免税项目最终无法免税,
承包商有权从业主那里得到等额的补偿。
对保险条款的审核应当注意关于承包商必须投保的险别、保险责任范围、受益人、重置价值、保险赔款的使用等规定是否合理。此外,
还应注意避免在保险公司的选择上受制于人。例如:孟加拉国为了保护本国的保险业,
规定凡是政府投资的项目, 其工程险必须向本国的国营保险公司投保,
而该国的国营保险公司只有一家。一旦受此限制,
在保险费的谈判上就会处于非常被动的地位。也有的国家规定本国境内项目的工程险必须向本国保险公司投保。所以,
在合同的保险条款内应尽量争取排除这种限制性条款。 第 10 页
如果受所在国法律的限制, 工程险必须向所在国的保险公司投保, 则退一步,
还可以争取在合同中规定,
作为投保人的承包商有权自行选择第一层保险公司背后的再保险公司。因为大多数亚非国家的保险公司往往对重大项目的承保能力有限,
通常是向国际上具有一定实力的再保险公司
寻求再保险的报价之后才自己报价。如果承包商保留对再保险公司的选择权,
那么也可能通过自己选择甚至组织再保险来降低保费。 九、业主责任条款
在审核业主责任条款时应注意:首先,
业主最大的责任是向承包商按时、足额付款。合同条款中应该争取对业主拖延付款规定罚息,
并且对业主拖延付款造成的后果规定违约责任。 其次,
注意在合同中明确规定业主有义务对施工现场提供什么样的条件,
其中包括:施工现场应该具有什么样的道路、施工用电、用水、通信等条件。
第三, 注意规定业主按期完成其本身工程范围内工程的责任。例如:在电站项目的
EPC 合同项下, 业主应该按期完成输变电工程和接入系统,
以确保电站的按时并网发电。如果是燃气电站,
还应该规定业主应该按期完成天然气的接通,
以不延误机组的同步并网、性能测试和可靠性试运行。 第 11 页 第四,
在分标段招标的 EPC 合同项下, 还应争取规定,
如果业主聘用的其他承包商施工干扰了本合同承包商施工,
业主应该承担什么责任。 第五, 业主往往在招标文件中规定,
对于招标文件中的信息的准确性业主不负责任,
承包商有义务自己解读、分析并核实这些信息。这里有一个区别:例如水文地质情况,
承包商可以自己调查并复核有关情况;但是,
对于招标文件中有关设计要求的技术参数, 应该属于业主的责任范围。
十、法律适用条款和争议解决条款
法律适用条款通常均规定适用项目所在国的法律,
这一条几乎没法改变。有的外商在中国内地投资电站项目,
却在合同条款中规定适用外国法律为合同的准据法。这是不能同意的。因为关于电站项目的许多法律是属地法,
只要电站建在中国, 就必须受这些法律的约束,
例如:电站的设计规范、质量标准、环保法规、建设法规、消防法规、安全生产标准等,
均必须适用所在地的首先,
应该避免在项目所在国法规。有的业主因为是国际资本, 电站建在印度, 却要求
EPC 合同的准据法规定为英格兰法。 这也应该尽量避免。 第 12 页 此外,
还有两点应该引起注意:一是尽量争取适用所在国法律的同时,
更多地适用国际惯例, 例如:关于 EPC 合同的 FIDC
条款、跟单信用证统一惯例。
、国际商会关于见索即付担保的统一规则等。二是尽量争取如果法规变化导致承包商的工程造价
增加, 业主应该予以等额补偿。 关于争议解决条款的审核重点: 首先,
应该避免在项目所在国或业主所在国仲裁, 争取在第三国国际仲裁,
尤其应该避免在一些对中国怀有偏见的西方国家仲裁机构仲裁。例如:某中国公司在南亚某国的项目,
应该项目的股东在美国、迁就了业主的要求,
规定在美国仲裁协会仲裁,最终被裁决巨额赔款。更奇怪的是,
整个仲裁裁决书才一页, 既没有对案情的陈述、分析、也没有判案的理由,
只有裁决时间、仲裁员姓名、申请人姓名、被申请人姓名和裁决赔款的金额和支付时间。
其次,
应该明确选择仲裁机构和仲裁条款。如果适用联合国国际贸易法委员会仲裁规则等实行的“临时仲裁”规则,
则可以不选择仲裁机构, 但是,
必须明确仲裁庭的组成程序。“临时仲裁”并不是指仲裁裁决是临时的,
而是指仲裁庭并不从属于一个常设的仲裁机构, 仲裁庭是“临时”组成的。 第 13
页 第三, 必须明确规定仲裁裁决是终局的,
对双方均有约束力。任何一方不试图另行向司法当局寻求同的裁决, 但是,
任何一方均有权向有适当管辖权的法院申请对仲裁裁决书的强制执行。此外,
还应该规定仲裁程序中使用的语言文字, 以及仲裁费用的分担办法等。

最佳的保险制度安排应是同时寻求最小的免赔额、合适的赔偿限额、最低的保险费率、最全面的保障范围,从而达到以最少的费用支出换取最大的保障收益。为此,有以下要点需在安排中加以关注:

铝道网】银行保函是银行应申请人的要求向保函的受益人开具的书面保证文件,是有条件承担经济责任的契约性文件,若申请人未按规定履行自己的义务,给受益人造成了经济上的损失,则银行承担向受益人进行经济赔偿的责任。

利用不同保险公司的风险偏好,通过对高层的限额层的细分和配比,采用灵活的超赔安排,吸引更多的国际承保力量加入竞争,从总体上减低再保保费。

投标保函的有效期限一般是从投标截止日起到确定中标人止。若由于评标时间过长,而使保函到期,业主要通知承包商延长保函有效期。投标保函在议标结束之后应退还给承包商,一般有两种情况:

在具体操作过程中可从以下几个方面入手:

1 银行保函的主要内容

在保险制度安排中,在赔偿限额的确定上,要特别注意对风险种类跟额的结构性的关注。赔偿限额包括每次事故赔偿限额和累计事故赔偿限额,赔偿限额的高低决定了保险公司最终承担风险的大小。这里赔偿限额和免赔额一样,要区分是在物质损失项下还是在第三者责任项下。还要进一步区分不同的风险种类,因为限额是针对每一类具体的风险而设定的,所以并不是一般人理解的按工程项目造价投保后,发生的损失只要不超过项目总造价,是保险责任的就一定由保险公司负责,而是要看不同风险特定的赔偿限额。限额之内的保险公司赔偿,限额之外的,保险公司并不负责。因此,针对不同风险结合具体情况确定特定的风险赔偿限额也是一个需要仔细权衡的问题。

银行保函既有承包商通过银行开具的,也有业主通过银行出具的。因为国际招投标中,业主一方往往有主动地位,所以多由承包商通过银行开具保函。

为有效降低总保费支出,可尽量使用国内的核保力量,由于国际市场目前的费率相对比较高,要控制保费就必须在安全的大前题下,尽量使用国内的核保力量。通过共保的形式,考核所有不同保险公司的偿付能力,安排比例适当的共保或再保险,让风险在国内市场中尽量消化。对项目需要再保的部分,因国内保险公司在中间层将承担项目的最大风险,可以考虑在此部分按国内保险公司能够接受的再保份额划分出一块给中标公司,在利润上给予弥补。通过分层模式的安排,再保的风险已极大降低,所以可以考虑在这一层让国内保险公司通过变换角色,以再保人的身份承担一定份额。其能力以外的可按再保险市场的喜好设计细分多层,越高的限额层的保费会越低。目前像通用再保险公司、安裕再保险公司等国际再保公司现在对地铁或隧道项目只愿意接受超赔再保,特别是高限额层的再保。

若投标人不能履行以上责任,则业主有权没收投标保证金(一般为标价的3%~5%)作为损害赔偿。

如南京地铁一号线采用公开招标的方式选择保险公司投保全线建安工程一切险附加第三者责任险时,招标文件中规定,除投保主险种外,选择投保附加条款46条。同时要求物质损失项下三类风险每次事故绝对免赔额分别为20万元、10万元和2万元,赔偿限额为投保额。第三者责任财产损失免赔额1万元、人身伤害无免赔额、每次赔偿事故限额3千万元,

担保的责任,这是保函的核心内容;应充分、完,较大化地明确规定双方的责任。以便一方违约时,另一方可获得经济赔偿;

近几年来,世界范围内轨道交通行业的出险率上升较快,这其中包括韩国地铁火灾事故、英国地铁事故、上海四号线塌方事故,新加坡地铁塌方事故等等,事故率的上升导致出现了再保险费率攀升的不利局面。按照我国加入W
TO时所做的承诺,今年我国保险业务的法定分保比例要降为50%,即由中国再保险公司办理法定再保险的额度只有5%。法定再保险比例的下降,给了投保人更多的选择和安排的空间,但在再保险费率攀升的情况下,却可能增加投保人的费用支出。

①中国银行;

再保险费率的持续变化也导致了国际承保人,近几年完全停止了合约合同对国内保险公司的再保支持,国内保险公司不得不将类似项目逐单进行分保。为了顺利地将再保部分分出去,作为直接承保人的保险公司往往要考虑再保险公司的意见。更重要的是,由于国内承保力量有限,再保险往往要依靠国际再保险公司。目前,瑞士再和慕尼黑再是轨道交通保险业务上最为权威的两家公司,它们属于这一领域的标准制定者,其他再保险公司一般参照它们的标准来制定费率和分入条件,因此,国际市场上的承保条件较为一致。由于在比例再保险的安排模式中,再保险的份额一般较大,所以国内保险公司在确定承保条件时必须与国际再保公司进行协商,在取得国际再保公司的支持后方能确定自己的承保费率。为此,有必要对传统的保险安排进行优化,即将以往单一的合约加临分的比例分保转向分层溢额的分保模式。依靠招投标的手段引导保险公司通过保险安排模式的改变,在保证项目安全的基础上,降低工程的保险成本。

投标人在提交标书时,应通过银行向业主开具一份经济担保书,即投标保函。它表明投标人有信用和诚意履行投标义务。其担保责任为:

利用历史数据及模型构建合理的基层限额。中间层为项目最可能遭受的损失范围。可按国内的承保能力设定给直接承保人一个基层限额,譬如说RMB1呢。国内的保险公司通过共保负责承担损失金额首先的RMB10亿。超过PMB10亿的赔偿部分由再保公司承担。由于绝大部分的损失金额都在基层限额范围内,再保险公司只承担特大意外事故超过基层限额的部分,因此,风险明显降低,再保保费也会相应降低。但因为通常项目发生的损失多为中小型损失,赔款都在基层限额内,国内保险公司承担的风险较大。

②中国银行海外分行;

2对保险安排的结构性优化

当承包商在规定的时间内还清预付款项后,业主就需退还预付款保函。

处理好免赔额和费率的关系。根据风险定价的原理,风险越大,风险的承担者将会要求更高的收益。一般而言,损失越大的事故,发生的概率越小,而损失较小的事故发生的概率反而较大。因此若免赔额高,一些金额较少但发生概率大的事故损失就只能由业主来承担。反之,免赔额越低,业主承担的风险越小,保险公司承担风险的可能性就会增大,保险公司提出的费率就要大大提高。面对免赔额和费率之间存在的这种冲突,可采取不同约束条件组下求解的方式,寻求二者的最佳平衡点。

2 银行保函的种类

费率是保险成本的主要决定因素,尽管免赔额对费率的确定有一定程度的影响,但费率的根本决定因素是再保险费率。因此保险安排中在保障一定的前提下,要尽量降低再保险费率。国内保险公司通行的做法是采用单一的合约加临分的比例分保方式,比例再保险指再保险公司按照约定比例收取保费并承担相应的风险。举例:再保险公司承诺接受项目80%的风险,他们会收取总保费的80%作为再保保费,同时承诺不管损失额度的大小,负责80%的赔款。按照我国保监会2000年以前的相关规定,工程保险投保总额的20%必须首先由中国再保险公司办理法定再保险;接着根据各家保险公司的各自资本金及准备金比例确定自留额;余下的保险额再进行再保险。由于早期国内保险公司对大型工程建设项目的保险经验还不是很丰富,无论是从积累经验出发,还是考虑到提高社会声誉,每家保险公司都希望获得中标机会,占领市场,加上当时国内主要保险公司与大的国际再保险公司都有固定的合约分保协议,即可以不通过逐项审查,按合约比例直接将所承保的项目分给再保险公司,使得当时南京地铁项目获得了较为优越的保险条件。

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1一般工程保险的制度安排要点

2.3 预付款保函(Advance Payment Guarantee)

尽量将免赔额以工程合同方式转嫁。我们通常所说的免赔额,其实是项目自留的底层风险。免赔额往往涉及到究竟是业主负责还是承包商负责的问题。通过工程合同的安排,业主完全可以将保单的免赔额以工程合同的方式转嫁给承包商负责,即在土建施工合同、设备安装合同中直接将出险时需承担的绝对免赔额界定由承包商承担。这样做主要有两点好处:一是简化业主相关工作流程;二是通过免赔额的转嫁,促使承包商做好安全施工和安全管理工作,降低和减少工程事故的发生率。

2.1 投标保函(Bid Bond/Guarantee)

将工程保险引入大型工程项目管理,是用市场化的经济方式来管理和解决工程合理使用寿命内有可能发生的风险,其重要性和必要性显而易见。随着我国现代化进程的不断推进,保险市场主体的风险管理意识及工程保险经验的不断积累,大中型工程项目所实行的风险管理已从过去不计成本转向寻求风险收益间最佳平衡点。工程保险的制度安排也日趋完善,而面对保险市场的各种不确定因素优其是不利因素),还需不断深入优化工程保险的制度安排,在这一领域做进一步的深入研究。

保函一般包括以下几个方面的内容:

通过严谨的管理制作出合格的核保资料报告。尽量以当地类似项目历史风险数据为依据,以科学严谨的态度把项目的风险分析、风险管理的情况清楚地告诉保险公司,特别是再保险公司,树立他们对项目的信心,减少他们的疑虑,从而最终获得优惠的条件和费率。

当工程监理认为达到竣工条件,并向业主移交工程,由业主发给竣工证书,才算正式竣工。承包商必须抓紧工程款较终结算,主动索回预付款保函和履约保函,尽早索回保留金并及时开出维修保函。

无累计赔偿限额。在上述条件下,招标获取的综合保险费率为0.305%。而根据当时了解到的国际市场的行情(“911”以前),国外著名再保险公司的报价一般在6‰左右,而免赔额为人民币5万元至人民币8万元左右。

投标人在准备投标文件的同时,应寻找一家金融机构或保险机构,信誉度越高越好,作为投标担保单位。目前,我国采用国际竞争性投标方式的大型土建项目中,对担保单位的要求是投标保函只能由以下银行开具:

近年来,伴随着风险管理概念的日益普及,国内大部分大中型工程建设项目都参加了工程保险。工程保险作为一种风险补偿机制,在安排中处处存在着收益与成本的权衡问题。一般而言,对工程保险的制度安排追求的是一定保费支出下的最大保障或一定保障下的最小保费支出。在过去保险费率相对较低的情况下,工程保险多采用的是单一的合约加临分的比例分保方式。但随着经济环境和客观条件的变化,尤其是近年来国际上轨道交通项目的保险费率随着事故频发而不断攀升,若沿用传统方式,将导致总成本大幅上升,因此有必要设计新的工程保险模式以应对目前的市场变化。本文从工程保险一般的制度安排入手,着重讨论针对工程项目保险费率攀升的趋势,如何通过对一般保险安排的模式进行结构性调整优化,达到既加大对工程项目的保障力度,又降低保费支出的目的。

履约保函的有效期限从提交履约保函起,到项目竣工并验收合格止。如果工程拖期,不论何种原因,承包商都应与业主协商,并通知银行延长保函有效期,防止业主借故提款。

投标人在投标截止日以前投递的标书,有效期内不得撤回;

预付款保函又称定金保函,是承包商通过银行向业主开具的担保承包商按合同规定偿还业主预付的工程款的经济担保书。担保人向业主开具预付款保函后,业主才能根据合同规定,按合同总价的10%~15%预付给承包人,以便中标人购买有关设备材料等。其责任主要是承包商应在规定的期限内偿还预付款。预付款保函的期限由双方共同商定。预付款一般逐月按工程进度从工程支付款中扣还,而预付款保函的金额将逐月地相应减少,开具保函时应注意写明。

承包商通过银行向工程所在国海关税收部门开具的担保承包商在工程竣工后将临时进口物资运出工程所在国或照常纳税后较久留下使用的经济担保书。这种保函的金额一般为应交税款的全部金额,适用于免税工程或施工机具、可临时免税进口工程。

在国际工程承包中,当事人一方为避免因对方违约而造成损失。往往要求对方通过银行提供经济担保。因为银行保函属于银行信用,一般来说比企业的商业信用来得可靠。

2.4 工程维修保函(Maintainance Guarantee)

2.5进口物资免税保函

担保人、被担保人、受益人;

工程维修保函也叫作质量保函,是工程竣工后由承包商通过银行向业主开具的担保承包商对完工后的工程缺陷负责维修的经济担保书。其金额一般为合同总额的2%~10%,维修保函的担保责任,主要是承包商在竣工后一定时间内对工程缺陷进行修复,若在规定时间内业主发现工程质量问题,而承包商不履行修复责任时,或承包商无力维修时,业主可凭保函提款,自行修复。当维修期满,所需维修事项全部完成,业主较终接受了工程,才算”较终竣维修保函退还的条件是:承包商在规定的维修期内完成了维修任务;该工程没有发生需要维修的缺陷,业主的工程师签发维修合格证书。

2.2 履约保函(PerformanceBond/Guarantee)

合同及担保书的修订,适用法律等。

银行保函的主要内容一般在招标文件中有具体规定,承包商可以申请银行规定的格式出具保函;若招标文件没有具体规定。承包商可通过银行按照国际惯例或征得业主的同意出具保函。

在签约时,提供一份履约保函。

保函的失效,一般情况下,超过有效期,即认为保函已自动失效;

⑤外国银行通过中国银行转开。

【澳门新葡8455最新网站】而是要看不同风险特定的赔偿限额,所以多由承包商通过银行开具保函。中标的承包商在签订合同时,向业主提交履约保函,业主即可退回投标保函。

有效期限;

履约保函是承包商通过银行向业主开具的保证,在合同执行期间按合同规定履行其义务的经济担保书。保函金额一般为合同总额的5%~10%。履约保证金随工程进度按比例退还,这是为防止中标人不履行合同义务而采取的安全措施,是承包合同不可分割的附件。履约保函的担保责任,主要是担保投标人中标后,将按照合同规定,在工程全过程,按时按质量履行其义务。若发生下列情况,业主有权凭履约保函向银行索取保证金作为赔偿:施工过程中,承包商中途毁约,或任意中断工程,或不按规定施工;

承包商破产,倒闭。

索赔条件。即一方违约时,另-方进行赔偿的凭证;

其提供担保责任是承包商不能将进口物资用于其他工程或出租,只能用于免税项目。保函退还的条件是保函有效期满前,承包商将临时进口的施工机具设备运出项目所在国,或经有关部门批准,转移到另一免税工程,但须通过银行将保函有效期顺延,或在交纳关税后在当地出租、出售或较久使用。保函有效期满时,若承包商从业主那里得到了进口物资已全部都用于该免税工程的证明文件,则可退回保函。如有剩余材料,则需对剩余材料交纳关税后,才可在当地出售。

由于银行保函涉及到国际工程承包的整个过程,而且牵涉到一笔巨大的资金,因此在开具保函时,一定要注意保函金额和保函期限是否合理,同时要熟悉有关国际法律。

担保的较高限额和使用货币;

投标人中标后,必须在收到中标通知后的规定时间内去签订合同;

未中标的投标者可向业主索回投标保函,以便向银行办理注销或使押金解冻,

②在中国营业的中国或外国银行;④由招标公司和业主认可的任何一家外国银行;

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